Opoziv predsjednika Južne Koreje odgađa zakon o regulaciji sintetičkog nikotina, upražnjena radna mjesta u zakonodavstvu mogu se nastaviti

Opoziv predsjednika Južne Koreje odgađa zakon o regulaciji sintetičkog nikotina, upražnjena radna mjesta u zakonodavstvu mogu se nastaviti

Zbog opoziva južnokorejskog predsjednika odgođen je amandman na Zakon o duhanskom poslovanju, a regulatorna praznina sintetičkog nikotina izazvala je zabrinutost. Industrija je pozvala da se sintetski nikotin klasificira kao sredstvo za upravljanje duhanom kako bi se izbjegli porezni gubici i problemi pušenja među mladima.

Prema N.Newsu od 18. prosinca, zbog nedavnog incidenta "opoziva južnokorejskog predsjednika", očekuje se da će amandman na Zakon o duhanskom poslovanju koji će jednako tretirati sintetski nikotin i cigarete i regulirati ga biti odgođen za sljedeću godinu. Obustava rasprava o ovom amandmanu mogla bi dovesti do ozbiljnijih regulatornih praznina.

Trenutačni Zakon o poslovanju duhanom ne uključuje e-cigarete sa sintetskim nikotinom u upravljanje duhanom. Insajderi iz industrije pozivaju da se sintetski nikotin klasificira kao sredstvo za upravljanje duhanom. Smatraju da je sintetski nikotin jednako štetan za ljudski organizam kao i tradicionalni duhan, pa bi se isti propisi trebali primijeniti kako bi se održala pravednost.

Prema studiji koju je 27. studenoga objavilo Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi Južne Koreje, postoji 45 stavki štetnih tvari (kao što su karcinogenost, reproduktivna toksičnost itd.) otkrivenih u sintetičkom koncentratu nikotina, što premašuje 41 stavku prirodnog nikotinski koncentrat istog kapaciteta. Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi prenijelo je svoj stav Ministarstvu uređenja i financija da je primjereno uvrstiti sintetski nikotin u propise Zakona o poslovanju duhanskim proizvodima.

Godine 2020. Park Sung-hoon (박성훈), član Stranke narodne moći, predložio je nacrt amandmana na Zakon o poslovanju s duhanom; 2023. godine Odbor za planiranje i financije Nacionalne skupštine također je raspravljao o regulatornoj reformi sintetičkog nikotina. Trenutačno je 10 izmjena i dopuna Zakona o poslovanju duhanom u postupku razmatranja u 22. sazivu Narodne skupštine.

Dana 27. studenog, Pododbor za gospodarstvo i financije Odbora za planiranje i financije Narodne skupštine održao je sastanak na kojem je raspravljao o amandmanu i planirao je održati javnu raspravu. Međutim, zbog utjecaja opoziva predsjednika Yoon Seok-yeola, Nacionalna skupština je zapravo bila paralizirana, a javna rasprava o Zakonu o poslovanju duhanom, prvobitno zakazana za početak ovog mjeseca, odgođena je na neodređeno vrijeme.

Očekuje se da će odgoda donošenja izmjena Zakona o poslovanju duhanom dovesti do dugoročnih društvenih posljedica u zakonodavnom vakuumu. Budući da se sintetski nikotin ne oporezuje, jeftiniji je od cigareta i gotovo da nema ograničenja u načinu prodaje, što ga čini lako dostupnim tinejdžerima. Prema podacima Korejskog odjela za kontrolu bolesti, oko 70% adolescenata pušača počinje pušiti od e-cigareta.

Osim toga, sintetski nikotin se ne oporezuje, što rezultira online cijenom njegove e-tekućine za punjenje od 30 ml manje od 10,000 wona (oko 7 američkih dolara).

Osim toga, nastavljaju se pojavljivati ​​porezni gubici i zlouporabe uzrokovane regulatornim prazninama. Korejsko udruženje za sigurnost ulja za elektroničke cigarete procjenjuje da sintetičke nikotinske e-cigarete svake godine utaje porez od oko 1,6 trilijuna wona (1,1 milijarda američkih dolara). Kako bi uštedjeli poreze, neki uvoznici i prodavači lažno prijavljuju prirodni nikotin kao sintetski nikotin. Prema podacima Glavne uprave carina, od studenog 2022. do srpnja 2023. zabilježeno je 110 slučajeva lažnog prijavljivanja.

Službenik duhanske industrije rekao je,

"Među zemljama Organizacije za ekonomsku suradnju i razvoj (OECD), Južna Koreja je jedina zemlja koja ne klasificira sintetski nikotin kao upravljanje duhanom. Postoji jaz s međunarodnim standardima i hitno ih je poboljšati. S obzirom na zaštitu mladih, porezna jamstva i poštenja u industriji, hitno je brzo poduzeti zakonodavne mjere."