Obavijest Državne uprave za duhanski monopol o reviziji i izdavanju provedbenih pravila za tehnički pregled proizvoda elektroničkih cigareta i tumačenje politike
Ostavite poruku
Obavijest Državne uprave za duhanski monopol o reviziji i izdavanju provedbenih pravila za tehnički pregled proizvoda elektroničkih cigareta i tumačenje politike
Dana 20. kolovoza Državna uprava za duhanski monopol izdala je "Revidirana provedbena pravila za tehnički pregled proizvoda elektroničkih cigareta", s ciljem daljnje standardizacije upravljanja tehničkim pregledom proizvoda elektroničkih cigareta i poboljšanja razine nadzora. Pravila pokrivaju opseg primjene, uvjete prijave, postupak pregleda itd. tehničkog pregleda kako bi se osigurala zakonitost i sigurnost tržišta elektroničkih cigareta.
[Dva suprema prenijeta iz Državne uprave za duhanski monopol] Dana 20. kolovoza, službena web stranica Državne uprave za duhanski monopol izdala je obavijest o "Revidiranim i izdanim provedbenim pravilima za tehnički pregled proizvoda elektroničkih cigareta" i pravilima provedbe.
Slijedi izvorni sadržaj:
Tumačenje pravila "Provedbenih pravila za tehnički pregled proizvoda elektroničkih cigareta"
Kako bi se dodatno standardiziralo upravljanje tehničkim pregledom proizvoda elektroničkih cigareta i poboljšala razina nadzora elektroničkih cigareta, Državna uprava za monopol na duhan revidirala je i izdala „Provedbena pravila za tehnički pregled proizvoda elektroničkih cigareta“.
Ovom revizijom ojačana je koordinacija i povezanost s relevantnim zakonima i propisima te optimizirani i poboljšani relevantni zahtjevi za tehnički pregled proizvoda elektroničkih cigareta. Revidirana "Provedbena pravila za tehnički pregled proizvoda elektroničkih cigareta" uglavnom obuhvaćaju opće odredbe, primjenu, tehnički pregled i priloge, ukupno četiri poglavlja i 26 članaka. Glavni sadržaji su: Prvo, pojašnjen je opseg primjene tehničkog pregleda i upravljačke funkcije svakog subjekta upravljanja; drugo, pojašnjavaju se osnovni uvjeti za prijavu na tehnički pregled, uključujući uvjete podnositelja zahtjeva, uvjete za prijavu proizvoda e-cigareta i materijale potrebne za prijavu; treće, pojašnjeni su glavni proces, metode rada i povezani zahtjevi tehničkog pregleda.
Obavijest Državne uprave za duhanski monopol o reviziji i izdavanju provedbenih pravila za tehnički pregled proizvoda e-cigareta
Nacionalni zakon o duhanu [2024.] br. 120
Svi pokrajinski zavodi za duhanski monopol, Zhengzhou Tobacco Research Institute of China National Tobacco Corporation, Shanghai New Tobacco Products Research Institute Co., Ltd., i sve relevantne jedinice:
U svrhu daljnje provedbe „Mjera upravljanja e-cigaretama“ (Priopćenje br. 1 Državne uprave za duhanski monopol 2022. godine) i standardizacije tehničkog pregleda proizvoda e-cigareta donesena su revidirana „Pravila za provedbu tehničkog pregleda proizvoda e-cigareta“. sada vam se izdaju, pažljivo ih slijedite.
... Članak 3. Proizvodi elektroničkih cigareta na koje se odnose ova pravila uključuju uloške za cigarete, pribor za cigarete, elektroničke cigarete za jednokratnu upotrebu i proizvode elektroničkih cigareta koji se prodaju u jedinici pakiranja u skladu s relevantnim nacionalnim standardima.
Članak 4. Upravni odjel za duhanski monopol Državnog vijeća odgovoran je za izradu, puštanje i prilagodbu sustava upravljanja tehničkim pregledom, kao i za nadzor i upravljanje provedbom tehničkog pregleda.
Pokrajinski upravni odjel za duhanski monopol nadležan je za prihvaćanje zahtjeva za tehnički pregled proizvoda elektroničkih cigareta na svom upravnom području te za nadzor i upravljanje provedbom tehničkog pregleda.
Poslove tehničkog pregleda provode stručne ustanove koje organizira Upravni odjel za duhanski monopol Državnog vijeća (u daljnjem tekstu: ustanove za tehnički pregled).
Poglavlje II Primjena
Članak 5. Podnositelj zahtjeva za tehnički pregled proizvoda elektroničkih cigareta (u daljnjem tekstu podnositelj zahtjeva) podnosi zahtjev za tehnički pregled pokrajinskom upravnom odjelu duhanskog monopola u kojem se nalazi poduzeće putem sustava upravljanja tehničkim pregledom proizvoda elektroničkih cigareta (u daljnjem tekstu kao sustav upravljanja).
Članak 6. Podnositelj zahtjeva mora ispunjavati sljedeće uvjete:
(1) imati status pravne osobe u društvu;
(2) biti vlasnik zaštitnog znaka proizvoda elektroničke cigarete za koji se prijavljuje;
(3) u skladu sa zahtjevima nacionalne politike industrije elektroničkih cigareta;
(4) Postojeće tržišne specifikacije i količine trebaju ispunjavati relevantne zahtjeve nacionalne objedinjene platforme za upravljanje transakcijama elektroničkih cigareta;
(5) Drugi uvjeti koje propisuje Upravni odjel za duhanski monopol Državnog vijeća.
Ako je vlasnik zaštitnog znaka strano poduzeće, ono će povjeriti svojoj instituciji ili agentu s poslovnim nastanom u zemlji da podnese zahtjev upravnom odjelu pokrajinskog duhanskog monopola u svojoj jurisdikciji.
Ako se zahtjev obrađuje za inozemno poduzeće koje drži robnu marku, mora ispunjavati uvjete iz prve, treće i pete točke prethodnog stavka.
Članak 7. Podnositelj se obvezuje na zakonitost, vjerodostojnost, cjelovitost i sljedivost dostavljenih materijala.
Članak 8. Proizvodi elektroničkih cigareta koji se prijavljuju na tehnički pregled moraju ispunjavati sljedeće uvjete:
(i) u skladu s obaveznim nacionalnim standardom za "elektroničke cigarete";
(ii) koristiti zaštitni znak odobren i registriran u Kini;
(iii) pridržavati se relevantnih odredbi o pakiranju i upozorenjima proizvoda elektroničkih cigareta;
(iv) Ostali uvjeti koje propisuje Upravni odjel za duhanski monopol Državnog vijeća.
Proizvodi elektroničkih cigareta koji se prodaju u jedinici pakiranja, ulošci za cigarete i uređaji za cigarete sadržani u njima te njihove odgovarajuće kombinacije moraju biti proizvodi koji su prošli tehnički pregled.
Članak 9. Za podnošenje zahtjeva za tehnički pregled proizvoda elektroničkih cigareta potrebno je dostaviti sljedeće materijale:
(i) Osnovne informacije o proizvodu;
(ii) Potvrda o registraciji zaštitnog znaka proizvoda;
(iii) pakiranje proizvoda i crteži izgleda;
(iv) Nacrt priručnika za proizvod;
(v) Izvješće o opisu proizvoda;
(vi) Formula proizvoda i izvješće o sirovinama;
(vii) Opis ključnog proizvodnog procesa koji se odnosi na sigurnost;
(viii) izvješće o inspekciji i ispitivanju proizvoda i druga potrebna izvješća o inspekciji i ispitivanju;
(ix) Procjena sigurnosti proizvoda ili izvješće o demonstraciji;
(x) Pismo o obvezi podnositelja zahtjeva da su materijali za prijavu odgovorni za autentičnost materijala za prijavu;
(xi) Zahtjev za fizičke uzorke;
(xii) Ostali relevantni materijali.
Za proizvode elektroničkih cigareta koji se prodaju u jednoj jedinici pakiranja potrebno je dostaviti samo materijale (i) do (iv) i (xi) navedene u prethodnom stavku.
Uz materijale navedene u prethodnom stavku, uvezeni proizvodi elektroničkih cigareta također moraju osigurati certifikacijske materijale za zemlju (regiju) u kojoj se nalaze za dobivanje odobrenja za proizvodnju ili prodaju.
Članak 10. Pokrajinski upravni odjel za duhanski monopol organizirat će i izvršiti provjeru potpunosti i standardiziranosti dostavljenih materijala putem interneta u roku od 8 radnih dana od primitka zahtjeva. Ako su uvjeti ispunjeni, izdat će se obavijest o slanju papirnatog materijala i fizičkih uzoraka.
Članak 11. Nakon što primi obavijest o slanju, podnositelj zahtjeva dostavlja poštom Pokrajinskom upravnom odjelu za duhanski monopol materijale za tehnički pregled i fizičke uzorke koji su u skladu s materijalima zahtjeva.
Poglavlje III Tehnički pregled
Članak 12. Tehnički pregled mora se pridržavati načela znanstvenosti, poštenja i učinkovitosti.
Članak 13. Tehnički pregled uglavnom uključuje sljedeće aspekte:
(I) Potpunost i racionalnost opisa proizvoda, formule i izvješća o sirovinama;
(II) Valjanost i primjenjivost relevantnih izvješća o inspekciji i ispitivanju;
(III) Znanstvenost, pouzdanost i dostatnost procjene i demonstracije sigurnosti proizvoda;
(IV) Racionalnost, izvedivost i mogućnost kontrole kvalitete proizvoda i osiguranja sigurnosti;
(V) Sukladnost okusa proizvoda;
(VI) Ostali sadržaji koji zahtijevaju tehnički pregled.
Članak 14. Institucija za tehnički pregled uspostavlja stručnu bazu podataka sastavljenu od stručnjaka odgovarajućih stručnih područja.
Članak 15. Institucija za tehničku reviziju odgovorna je za provođenje formalne recenzije materijala za prijavu, a nakon što prođe preliminarnu recenziju, daje revizijska mišljenja. Sukladno potrebama revizijskog rada, iz baze podataka stručnjaka odabire osoblje za formiranje stručne skupine za reviziju, te donosi zaključke o tehničkoj reviziji u obliku sastanka.
Članak 16. Institucija za tehnički pregled mora izvršiti tehnički pregled u roku od 60 radnih dana nakon prolaska formalnog pregleda.
Članak 17. Tijekom postupka tehničkog pregleda, institucija za tehnički pregled može provesti relevantne preglede, preglede na licu mjesta ili zahtijevati od podnositelja zahtjeva da dodatno dopuni relevantne dokazne materijale prema stvarnim potrebama.
Vrijeme potrebno za inspekcijske preglede, inspekcije na licu mjesta i dopunske dokazne materijale neće se računati u vremensko ograničenje pregleda.
Članak 18. Upravni odjel za duhanski monopol Državnog vijeća uključuje proizvode koji su prošli tehnički pregled u platformu za upravljanje transakcijama i provodi dinamičko upravljanje.
Članak 19. Ako se podaci o registraciji poduzeća promijene ili se glavni organ poduzeća promijeni zbog pravnih razloga, dužan je odmah podnijeti zahtjev izvornom prijemnom odjelu za promjenu.
Ako se dizajn proizvoda (uključujući izgled, strukturu, formulu, sirovine itd.) promijeni, potrebno je ponovno podnijeti zahtjev za tehnički pregled.
Članak 20. Podaci o proizvodima elektroničkih cigareta koji se prodaju na tržištu moraju biti u skladu s podacima o proizvodima koji su prošli tehnički pregled.
Članak 21. Upravni odjel duhanskog monopola neće prihvatiti zahtjev za tehnički pregled podnositelja zahtjeva u sljedećim slučajevima:
(a) Odjel za nadzor i upravljanje tržištem opozove poslovnu dozvolu ili se poslovni subjekt poduzeća ukine sukladno zakonu;
(b) Upravni odjel za duhanski monopol poništi ili obustavi kvalifikaciju domaće prodaje proizvodnje i rada elektroničkih cigareta;
(c) proizvodnja je povjerena poduzeću koje nije dobilo licencu za poduzeće monopolske proizvodnje duhana;
(d) prilikom prijave su dostavljene lažne informacije ili je tehnički pregled prošao na neprikladan način;
(e) Upravni odjel za duhanski monopol ili druga državna tijela podnijeli su slučaj za istragu i slučaj nije zatvoren zbog sumnje na nezakonito poslovanje poslova povezanih s elektroničkim cigaretama;
(f) Druge okolnosti koje krše zakone, propise i pravila.
Poglavlje IV Dopunske odredbe
Članak 22. Proizvođači elektroničkih cigareta dužni su uspostaviti sustav osiguranja kvalitete i sigurnosti za izvozne proizvode elektroničkih cigareta i osigurati da on učinkovito radi.
Članak 23. Ako osoblje administrativnog odjela duhanskog monopola i agencije za tehničku provjeru zanemari svoje dužnosti, zlouporabi svoje ovlasti ili se uključi u favoriziranje i prijevaru tijekom tehničkog pregleda i procesa upravljanja, bit će kažnjeni u skladu sa zakonom; ako se sumnja da su počinili kazneno djelo, bit će proslijeđeni nadležnim službama na postupanje prema zakonu.
Članak 24. Bez pristanka podnositelja zahtjeva, osoblje upravnog odjela duhanskog monopola i agencija za tehnički pregled ne smiju otkrivati poslovne tajne, neotkrivene podatke ili osjetljive poslovne podatke koje je dostavio podnositelj zahtjeva, osim ako je drugačije određeno zakonom ili ako je to u pitanju nacionalna sigurnost ili krupnih društvenih javnih interesa.
Članak 25. Za tumačenje ovih pravila nadležan je Upravni odjel Državnog vijeća za duhanski monopol.
Članak 26. Ova pravila stupaju na snagu danom objave. "Provedbena pravila za tehnički pregled proizvoda elektroničkih cigareta" u dokumentu "Obavijest Državne uprave za duhanski monopol o izdavanju četiriju dokumenata, uključujući nekoliko mjera politike (probne) za promicanje legalizacije i standardizacije industrije elektroničkih cigareta" (Guoyanban [ 43) od 15. travnja 2022. Ujedno se stavlja izvan snage.
